合同编号：后合同审字（****）***号
****合同
聘用单位（甲方）：****市****区后沙镇人民政府
服务单位（乙方）：中邦*基（****）****有限公司
按照区委政法委关于加强城乡结合部地区安全隐患综
合整治具体要求以及落实平安建设工作内在需求，甲方需充
实和保障现有社会治安勤务人员力量，在属地派出所的业务
指导和协助下全面做好辖区社会治安综合治理工作。根据
《中华人民共和国民法典》本着平等互利的原则，在自愿协
商的基础上，双方就签订****合同达成如下协议：
*、保安员的主要任务及情况处置规定
（*）门岗服务标准市
京
保安人员对甲方（及指定单位）各出入口设立门岗，进
*
行值守、验证、检查，切实保障服务单位的安全。
*、乙方根据甲方（及指定单位）门岗数量、位置，制
定门岗值勤方案向甲方（及指定单位）备案，包括各门岗值
勤人员、换岗时间等，并严格按照值勤方案值守。如有值勤
******
方案或人员变更，须及时通知甲方（及指定单位）。
*、保安人员须建立并认真填写出入人员及车辆台账，
保持台账的真实性和完整性。对外部及无出入证人员和车辆，
须查验证件并办理登记手续，禁止无关人员进入。
*、根据甲方（及指定单位）的要求，对出入的人员、
车辆携带或装运的物品进行查验，防止财务及物品流失。
*
*、观察来访人员是否有可疑或异常状况，仔细盘查，
及时上报并采取适当处置措施。
*、门岗需指挥、疏导出入车辆，防止无关人员拥堵或
留，维护出入口的正常秩序。
*、保安人员须做到熟记“*知、*熟、*报告”（详
见附件）。
*、及时发现不法行为人，截获脏物，做好治安防范工
作。
*、协助甲方（及指定单位）做好来访接待工作。
（*）巡逻服务标准
保安人员对特定区域、地段和目标进行巡逻、警戒，通
过巡逻，威不法分子，打消其实施不法侵害的企图，保护
人民群众生命及财产安全。
*、根据甲方（及指定单位）情况制定巡逻服务方案，
包括每巡逻小组的巡逻区域、巡逻路线、巡逻时间、巡逻保
安人员排班表及负责人等信息，保证不留死角，并将巡逻服
务方案提交至甲方（及指定单位）备案，如有巡逻方案或人
员变更，须及时通知甲方（及指定单位）。
*、乙方须严格按照巡逻方案进行巡逻。
*、检查、发现、报告并及时消除各种不安全隐患，防
止火灾、爆炸等事故或抢劫、盗窃等不法侵害案件的发生。
*、保安人员须制作并认真填写巡逻记录，保持巡逻记
录的真实性和完整性。
（*）守护服务标准
*
*、根据甲方（及指定单位）要求，组织保安人员对特
定的目标进行看护和守卫，确保安全。
*、根据甲方（及指定单位）要求，维护守卫区域的正
常秩序，及时制止无关人员进入特定守卫范围。
*、如发生特殊事件或处于特殊时期，根据甲方（及指
定单位）要求及实际情况，执行特殊安全守护方案，做好防
火、防盗、防抢、防爆炸等安全保卫工作。
（*）协助民警接处***报警标准
*、协助民警维护***现场治安秩序和交通秩序。
*、协助民警开展现场周边调取视频证据、证人证言、
各类物证先行登记或者扣押、收缴工作等。
*、协助民警对嫌疑人的查找、捉拿、控制和看管。
*、协助民警对事主的调查和*般基础信息采集工作。
*、其他需要配合协助现场指挥民警要求的工作。
（*）视频巡控标准
*、负责对甲方（及指定单位）重大活动、重要场所、
重点部位、重要沿线等开展视频巡控，发现可疑情况及时报
告。
*、负责值守甲方（及指定单位）智能化视频系统，并
根据预警信息开展实时追踪、落地处置等工作。
*、负责协助甲方（及指定单位）对辖区涉案视频信息
进行分析研判，及时发布动态性、预警性、行动性信息，针*
对性开展视频巡控工作。
*、负责按照甲方（及指定单位）要求，及时采集涉案
*
视频信息，为依法处理或办案提供证据支持，打击违法犯罪
行为。
*、负责结合甲方（及指定单位）工作实际，在辖区视
频系统监控布点、管理维护和系统应用等方面研提需求意见。
*、负责协助甲方（及指定单位）对*线岗位勤务规范
情况开展视频检查。
（*）防爆处突标准
*、配合现场指挥民警迅速对突发现场治安秩序和交通
秩序进行维护，设置警戒线，防止无关人员进入。
*、配合民警对现场群众进行紧急疏散，保护人民群众
人身和财产安全。
*、配合民警对正在对群众进行不法侵害的极端人员进
行打击和抓捕。
*、配合医护人员对现场伤者进行转移救治。
*、配合现场指挥民警其他工作安排。
（*）情况处置规定
*.遇到违法犯罪、偷盗抢劫时
保安员应保持镇静，能制服立即制服，不具备立即制服
条件时，想办法稳住，立即通知友邻保安员支援并上报派出
所处置；犯罪分子逃跑或追不上时，要保证现场罪证、人证、
物证齐全，及时报告派出所协助其破案；对于作案留有迹象
的要保护好现场，并派专人看管以免现场被破坏，给案件侦
破带来难度。
*.重点人看护时
*
保安员要对所看护的重点人**小时死看死守，确保其
始终处于管控范围内。如重点人出现脱管失控，必须立即报
告甲方（及指定单位）和属地派出所。
*.发生火灾时
保安员应保持头脑清醒、冷静、不慌忙，尤其是当班负
责人要有秩序的组织人员疏散并及时将火灾地点、单位、电
话、火灾性质报告***。同时组织现场人员进行应急救援工
作：*是第*时间向甲方（及指定单位）报告情况；*是按
科学方法处理，如电路发生火灾不能用水灭火，先要切断电
源；*是指定专人引导消防救援车进入，尽最大能力提前清
理阻碍车辆等；*是及时疏散人群，协助保护现场，严防不
法分子乘机破坏。
*、保安人员数量和服务期限、地点
（*）乙方向甲方（及指定单位）指派保安人员***人
提供安保服务，全面加强对相关重点部位、人员密集场所等
开展治安防范工作，预防和制止各类违法犯罪活动。
（*）服务期限自****年*月*日起至****年_*
月**日止。
（*）服务地点：甲方（及指定单位）安排的勤务地点。
**
*、****费标准及付款方法
（*）甲方付给乙方****费每人每月*,***.**元，
负责提供食宿。每月****费***.***.**元（大写：*
********元整），*年****费*,***,***.**
元（大写：***********元整）。
*
以上****费包括但不限于服务费、管理费、人员费、
交通费、保险费、税费等乙方为完成本合同项下义务的所有
费用。
（*）****费支付办法约定如下：****费按月
结算，甲方支付每*笔****费前，乙方均应向甲方提供
等额国家正规发票，否则，甲方有权迟延支付且不承担任何
责任，如因付款审批程序致使付款延期的，不应视为甲方逾
期付款。
（*）乙方授权领取支票人员信息：
姓名：王永斌
身份证号：******************
乙方指定收款账户如下：
收款单位：中邦*基（****）****有限公司
开户银行：中国工商银行股份有限公司****裕民支行
开户行地址：****市****区空港工业区*区裕安路**号
（蓝山国际大厦*座第*-*层）
开户帐号：*******************
银行账号：************
*、双方的权利和义务
（*）甲方的权利和义务
*.甲方（及指定单位）有权指定人员对保安员的各项工
作进行监督、检查和具体指导，有权责成保安员执行职责范
围内的任务，有权要求调换不适合在甲方指定单位工作的保
安员。
*
*、甲方（及指定单位）有责任及时、认真研究解决乙方
提出的安全问题，采取必要的改进和防范措施。
*．因乙方保安员失职给甲方（及指定单位）造成经济损
失，甲方（及指定单位）有权要求追究乙方的责任。因乙方
未履行或拒绝履行工作职责，给甲方（及指定单位）造成损
失的，甲方有权解除本合同。
*.甲方应按照双方约定的时限支付乙方服务费用，但因
付款审批程序致使付款延期的，不视为甲方逾期付款。
*.当国家、市、区发布疫情、地震等特殊管控时期，甲
方（及指定单位）有权要求乙方配合甲方投入到应急抢险等
重大任务保障。
（*）乙方的权利和义务
*.乙方应配备符合条件的保安员：
（*）男性：年龄**-**周岁，身高*.**米以上，无纹
身、形象好、素质高。
（*）*官端正，身体健康，无传染病、心脑血管疾病和
精神类疾病。
（*）初中以上文化程度，无口吃，能讲普通话。
（*）未受过刑事处罚、治安管理处罚或存在个人不良信
用记录。
（*）遵守纪律，服从领导和领队指挥，工作时思想集中，
坚守岗位，严禁酒后上班，保证**小时通讯畅通。
（*）严格执行岗位制度，认真按照服务要求，对所负责
区域存在的安全隐患或其他问题能及时发现并上报。
（*）非国家机关、事业单位开除公职或者辞退的、曾因
违反公安机关警务辅助人员管理规定，被解聘的，家庭成员
以及近亲属被判处死刑或者正在服刑的。
（*）其他不适合从事社会治安综合治理勤务工作的。
*.乙方与安排到甲方（或指定单位）的保安员，应依照
国家有关法律规定签订劳动合同，负责保安员的工资、社会
福利及法律规定的其他待遇，提供保安员的统*服装及标志。
*.乙方负责保安员的业务训练、思想教育、法制教育和
日常行政管理工作。
*.乙方人员应按照****相关规定及甲方的规章制度
履行保安职责，乙方有权拒绝承担合同以外的职责任务。
*.因保安员个人行为给甲方（及指定单位）造成经济损
失，乙方负赔偿责任。乙方负责对保安人员违法违纪、失职
错误造成甲方（及指定单位）损失的当事人进行处理，处理
结果及时通知甲方（及指定单位）。
*．乙方为专职保安员购买保险，保安员因公致伤、致残、
死亡或非公致伤、致残、死亡的，均由乙方承担赔偿责任,
与甲方（及指定单位）无关。
*.乙方应保证保安人员的相对固定。须如实向甲方（及
指定单位）上报花名册，如在册保安员调整，必须提前通知
甲方（及指定单位），按要求补齐人员，并将人员调整情况
上报甲方（及指定单位）。
*、特别约定
（*）甲方与乙方之间为服务关系，甲方作为聘用单位，
*
实际仅对****费用支付承担相应义务；甲方与乙方保安
人员不存在任何劳动、劳务雇佣关系，不代乙方承担任何劳
动或劳务关系的相关义务。
（*）乙方保安人员在本合同期内产生的*切劳动或劳
务纠纷，均由乙方自行处理，与甲方（及指定单位）无关。
（*）乙方保安人员在工作期间及上下班途中所发生的
人身及财产损害等任何安全事故，均由乙方自行处理并承担
赔偿责任，与甲方（及指定单位）无关。
（*）服务期间，由乙方引起的物品损坏，由乙方照价
赔偿。因乙方员工在服务过程造成甲方（及指定单位）或第
*方人身、财产损失等安全事故，由乙方自行处理并承担赔
偿责任。
（*）乙方有义务将前述约定内容告知乙方员工，并约
定到其与员工签订的劳动、劳务合同中。
（*）如发生乙方员工以前述内容为理由向与甲方/甲方
指定单位主张权益的，乙方应立即、有效予以解决，因此给
甲方（及指定单位）造成损失的，由乙方承担全部赔偿责任。
*、合同的变更、解除、终止和续订
（*）经甲乙双方协商*致，可变更本合同。
福
（*）因甲方发生重大变化，包括但不限于岗位变化、
上级部门要求、政策变化等，甲方有权部分或全部解除合同，
除按照乙方实际提供服务结清服务费外，甲方无需承担任何
责任。
（*）如遇甲方迁移办公地址，经甲乙双方协商，可按
*
商议后的日期为合同终止日期。协商不成的，甲方有权部分
或全部解除合同，除按照乙方实际提供服务结清服务费外，
甲方无需承担任何责任。
*、违约责任
（*）甲方无故未按合同规定的时间及时支付****
费，应按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利
率计算未付金额的违约金。
（*）在合同有效期内，如乙方违反合同任意*条约定
视为违约，乙方应向甲方另行支付*个月的服务费作为违约
金。
（*）乙方提供服务不符合合同约定及甲方要求的，甲
方有权要求乙方重新提供或限期整改，乙方无正当理由拒绝
重新提供或限期整改的，甲方有权解除合同，因此造成的损
失全部由乙方承担。
（*）****人员如因各种原因不能到岗、缺席，乙
方应当及时安排补充保安人员；****人员在连续*天缺
岗*分之*的情况下，乙方未给甲方指定单位补充人员的情
况下，视为乙方违约，甲方有权单方解除合同，乙方应当向
甲方退还当季度全部费用，并按照*个月的服务费另向甲方
支付违约金，违约金不足以弥补甲方指定单位损失的，甲方
有权要求乙方补足差额。
*、争议的解决
在履行合同中，如发生争议，双方协商解决，协商不成
的，任何*方可向****市****区人民法院提起诉讼解决。
**
*、其他
（*）因不可抗拒因素不能继续履行合同时，双方可协
商中止或解除合同。
（*）合同未尽事宜，双方可另行协商，签订补充协议。
（*）本合同****不得转包、分包、转让。未经甲
方书面同意，合同项下权利义务不得转让，否则无效。
（*）本合同经甲、乙双方有效签字盖章后生效，本合
同*式*份，甲、乙双方各持*份，具有同等法律效力。
（*）乙方提供公司营业执照正本、统*社会信用代码
及相关资质复印件作为本合同附件。
附件：保安人员“*知、*熟、*报告”规定
甲方：****市****区后沙镇人民政府
法定代表人/授权委托人：
日期：****年*月*日
京保安
北
热*基（花
乙方：中邦*基中****）****有限公司
合同专用章
*
樊铁想
********
法定代表人/授权委托火
日期：****年*月
**
附件：
保安员“*知、*熟、*报告”规定
保安员“*知、*熟、*报告”是保安行业中的*些基
本原则和规定，用于指导保安员的工作。这些原则有助于提
高保安员的工作效率和应对各种情况的能力。
*知：
*．知道消防设施的摆放位置。这是为了确保在紧急情
况下，保安员能够迅速找到并使用消防设施，如灭火器、消
防栓等。
*.知道消防设备设施的操作方法。保安员需要熟悉各
种消防设备的操作方法，以便在火灾等紧急情况下能够迅速
有效地进行灭火和救援。
*．知道消防水源、电源和燃气开关的位置。这有助于
保安员在紧急情况下切断电源、燃气等危险源，防止事故扩
大。
*．知道重点防范部位和贵重物品的存放位置。保安员
需要了解哪些区域和物品是重点防范对象，以便在巡逻和监
控时保持高度警惕。
*.知道紧急疏散通道和逃生路线。在紧急情况下，保
安员需要引导人员迅速疏散到安全区域，因此熟悉疏散通道
和逃生路线至关重要。
*熟：
*．熟悉岗位的任务和职责。保安员需要明确自己的工
**
作任务和职责范围，以便在工作中做到守土有责、守土担责、
守土尽责。
*．熟悉治安保卫工作的有关制度规定。保安员需要了
解并遵守相关的法律法规和制度规定，确保自己的工作合法
合规。
*．熟悉岗位周围的地形、地物及设施。保安员需要对
岗位周围的环境进行熟悉，包括地形、地貌、建筑物，应急
设备的位置、性能和使用发放等，以便在工作中能够迅速应
对各种情况。
*.熟悉消防器材和报警装置的性能及使用方法。保安
员需要熟练掌握各种消防器材和报警装置的使用方法，以便
在紧急情况下能够迅速有效地进行灭火和报警。
*.熟悉紧急情况的处置程序和报告制度。保安员需要
了解在紧急情况下应该如何处置和报告，以确保事故得到及
镇人
时有效的处理。
*．熟悉服务对象的基本情况。保安员需要对服务对象
进行了解，包括其人员构成、活动规律等，以便在工作中提
供有针对性的服务。
*报告：
*．发现可疑情况要及时报告。保安员在工作中如发现
可疑情况，如可疑人员、可疑物品等，应及时向上级或相关
部门报告。
*．发现火警、火灾事故要立即报告。*旦发现火警或
火灾事故，保安员应立即启动应急预案，并按照规定的程序
**
进行报告和处置。
*．发现治安案件、刑事案件要及时报告。保安员在工
作中如发现治安案件或刑事案件，应及时向公安机关报告，
并配合公安机关进行调查处理。
*.发生伤亡事故或人员伤亡要及时报告。*旦发生伤
亡事故或人员伤亡，保安员应立即报告上级领导和相关部门，
并积极协助进行救援和处理。
*.发现重点防范部位和贵重物品丢失或损坏要及时报
告。保安员在巡逻和监控中发现重点防范部位和贵重物品丢
失或损坏，应及时向上级领导和相关部门报告。
*．发现安全设施损坏或失效要及时报告。保安员在检
查中发现安全设施损坏或失效，应及时向上级领导和相关部
门报告，并协助进行维修和更换。
*.发现其他影响安全的情况要及时报告。保安员在工
作中如发现其他可能影响安全的情况，如交通堵塞、环境污
染等，也应及时向上级领导和相关部门报告。
上述“*知、*熟、*报告”之规定是保安员在工作中
必须遵守的基本规范，有助于提高保安员的工作效率和应对
各种情况的处置能力。同时，也有助于做好社会治安工作，
家
切实保障人民群众的生命和财产安全。
**
****市扶正律师事务所
法律意见书
执业许可证号：******************
出具律师：仇越峰
律师执业证号：***************
****市扶正律师事务所
法律意见书
扶正律师（****）第****号
****市****区后沙峪镇人民政府：
本律师事务所收悉贵单位移交的《****合同》【相对方：/】【项目名
称：/】文稿以后，按照律师行业公认的业务标准、道德规范，秉承勤勉尽责的
精神，本着独立、客观、公正的原则，通过书面审查的方式，完成了审查工作并
制作完成了建议稿。针对合同条款是否符合法律法规规定，是否存在违背公平原
则或明显不利于移交合同单位（或者移交方的签约单位）的约定，以及是否存在
逻辑错误或有失合理的表述，本律师事务所的法律意见和建议如下：
*、法律意见
未发现《****合同》约定事项及内容存在违反法律、行政法规的强制性
规定的情形，而且，《****合同》的条款设定符合《中华人民共和国民法典》
的相关示范性规定，双方权利义务约定相对公平，订立《****合同》能够对
贵单位与合同相对方具有法律约束力。
*、建议与提示
*.具体建议及修改内容，详见本律师事务所针对移交的《****合同》制
作完成的建议稿。相关建议内容，在建议稿中以红色字体或者批注形式显示。
*.对于建议内容，即：建议稿中红色字体或者批注，请合同责任部门务必进
行核对，确认是否改变双方真实的意思表示。如建议内容与双方的真实意思表示
不符，敬请及时反馈意见，本律师事务所将进行复核、调整。
*.以核对无异议、内容填写完整的《****合同》建议稿呈报领导批准
****市扶正律师事务所
****年*月**日：
*
声明和提示
*.本法律意见书，系本律师事务所对移交合同文稿进行书面审查而作出的
判断和意见，存在客观局限性。因此，对于本法律意见书的使用，移交合同单位
（或者移交方的签约单位）应当独立作出判断。
*.本法律意见书，系本律师事务所以移交合同单位（或者移交方的签约单
位）与合同相对方不存在下列任何情形之*为假定前提：
（*）不存在以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的情形。
（*）不存在恶意串通、损害国家、集体或者第*人利益的情形。
（*）不存在以合法形式掩盖非法目的的情形。
（*）不存在损害社会公共利益的情形。
*．移交合同单位（或者移交方的签约单位）与合同相对方如对本所回复合
同文稿的约定内容进行调整，应当再移交本律师事务所进行复审。
*．报请批准前，建议合同责任部门确认合同约定事项是否应执行****区政
府现行采购集中采购目录及标准、是否属于协议供货范畴、合同相对方是否属于
协议供货商的范围等，以确保不违反相关规定。
*.建议签约前，要求合同相对方提供其具备签约主体资格的证明文件并留
存。
在出具本法律意见书之前，本律师事务所已经通过互联网方式查询了相关信
用信息公示系统，未发现合同相对方作为签约主体资格的瑕疵问题。但是，留存
上述证明文件对于移交合同单位（或者移交方的签约单位）确有必要。常见的合
同相对方具备签约主体资格的证明文件包括：企业法人营业执照（副本），民办
非企业单位证书，事业单位法人证书等。
*
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